發稿單位:教育局
發稿日期:115年8月7日
臺南市議會今(7)日進行第4屆第8次定期會教育局業務報告及質詢議程，下午議程議員持續針對教育議題提出建言，教育局皆積極回應，將納入業務之參考。
議員李啟維、林美燕關心安平國中健康三街通學步道改善工程進度，教育局表示，本案工程於115年7月8日獲中央國土署核定追加經費新臺幣148萬元，因與原提報施作經費需求有所落差，該校業於同年8月4日函文本府工務局轉國土署進行申覆，盤點必要保留項目以爭取所需差額經費，同時進一步召開市府跨局處研商會議，共同討論可行的解決方案。
議員陳皇宇關心沙崙K-6設校進度，教育局表示，本案已於114年進行設校評估，預估如達到都市計畫目標人數，將規劃3期進行51班規模校舍的設校，所需經費約13億954萬元，後續會掌握該地區人口增長情形、就學需求發展，持續向中央爭取補助經費支持興建計畫。
議員陳秋萍關心增設校園監視器，強化監控校園安全死角議題，教育局表示，已盤整各校需求並函報中央爭取監視器汰換及新增經費5027萬元。另同步調查各校網路攝影機情形，將協請所屬學校與轄區派出所納入安全協議事項以建立合作機制，提供派出所必要之即時檢視方式，以利警察單位於必要時即時掌握校園周邊情形，強化學校安全維護。
有關議員李偉智關心蓮潭國中小籃球場鄰近住宅區問題，教育局表示，將會同學校評估改善方案，綜合考量學生運動需求、校園教學及周邊居民生活品質，研擬最適做法，朝向學校與社區共好方向進行。
議員沈震東關心中西區成功國小學生活動中心設施設備不足需求，教育局業已函報教育部國民及學前教育署爭取相關經費補助，後續將持續積極協助學校辦理相關作業，完善活動中心設施設備。
另沈議員關心本市學生藝文團隊國際交流補助計畫，教育局表示，為鼓勵本市藝文績優學校團隊進行國際交流與文化學習，本市已發布相關交流補助計畫鼓勵各校申請，補助師生交通費額度為亞洲地區每人5,000元、亞洲以外地區每人10,000元，藉以增進師生國際視野並彰顯學校發展特色，進一步強化臺南在國際城市交流中的競爭力與影響力。
議員朱正軒、林冠維、蔡筱薇關心教師節禮金調升議題，教育局表示，為發揚尊師重道之優良傳統，本局自100年起於每年9月發放本市所屬公私立國民中小學（含附幼）及專設幼兒園之教職員工及教保服務人員敬師禮金，持續迄今從未間斷，市長已初步同意支持115年教師節禮金由600元再調高至1000元，未來亦將持續規劃運用多元方式表達對教師照顧學生的肯定。
議員蔡筱薇關心本市學校特教資源班師生比事宜，教育局表示，本局每年均依各校特教學生人數及實際需求，檢討資源班師資配置；對於因特教學生持續鑑定安置致師資配置不足情形，將透過鄰近學校資源班支援等方式提供學生適切服務，並納入次一學年度師資需求，持續檢討增置師資，以滿足學生學習及學校教學需求。
議員王家貞、朱正軒及余柷青關心校事會議存廢及教師管教支持議題，教育局表示，陳情案進入校事會議的比例已大幅降低至9%以下。此外，115學年度教育局已研訂陳情案件處理的支持機制，並編訂「教師合理管教技巧全攻略」，希望透過案件分流、三級調和、行政、心理及法律支持，以及提供教師合理的管教技巧，更務實的支持老師並減輕心理壓力。
議員李宗霖及王家貞關心教師身心調適，教育局表示，為提升對教師身心調適的支持，本市115年度共簽訂19間心理諮商特約機構，增加教師申請諮商服務的便利性，同時每人每年補助時數由4小時提高至6小時、每小時補助1,600元，也會進一步協調特約諮商機構減免行政費用及統一收費規範，提供教師更完善的服務；另為推動教師諮商輔導支持服務，115年度已辦理8場次團體諮商及工作坊，以強化教師心理韌性及支持網絡。未來將持續爭取經費，研議增加諮商時數，並持續辦理團體諮商及工作坊，結合定期關懷及專業轉介，完善教師身心調適支持機制。
議員林燕祝、杜素吟、陳怡珍及陳秋萍關心校園藥物濫用及電子煙防制宣導成效，教育局表示，目前已建立「預防宣導、早期發現、個案輔導」的防制機制，宣導成效部分，115年上半年已辦理反毒宣導241場，每年各校入班宣導達100%，未來會持續培訓反毒宣導師資，強化宣導量能；特定人員篩檢與追蹤輔導部分，各校於學期初須完成特定人員清冊建立，並依實際情形進行臨機篩檢，同時針對春暉個案持續追蹤輔導，避免反覆接觸非法藥品。另因應電子煙及新興毒品問題，已建立校園電子煙煙油檢驗流程並購置相關試劑，後續將依實際防制需求妥適編列經費，持續強化辨識、篩檢、輔導及跨局處合作，共同守護校園安全。
議員郭鴻儀及蔡筱薇關心增設校安人員，協助校園電子煙及毒品防制等事項。教育局表示，自114學年度起已依申請專案補助款依規模設置學務處副組長及學生事務協辦人力。今年中央組織編制準則亦已修正，未來得設置副組長若干人，將整合善用中央專案補助等人力，透過強化校園巡查、電子煙煙油檢驗、特定人員篩檢及跨局處合作等機制，全面強化校園毒品預防、辨識、通報及輔導處置等工作。
議員林冠維、朱正軒、沈家鳳關心學校行政人員及幼兒園導師餐費補助議題，教育局表示，本市自115學年度起推動國中小午餐定額補助，主要目的在減輕家長負擔，補助對象以國民中小學學生為主；另考量國中小導師於午餐時間需留班陪同學生用餐，並肩負生活教育、用餐指導及秩序維護等職責，因此自115學年度起一併納入午餐補助對象。為支持學校午餐業務推動，教育局亦依各校供餐型態編列經費，補助3至10名午餐工作人員餐費，以維持校園午餐服務順利運作。另幼兒園教保服務人員陪同幼兒用餐，屬教保服務工作內容之一，其制度設計及職務性質與國中小導師不同，因此未納入本次午餐補助範圍。
議員曾培雅關心團膳學校供餐模式議題，教育局表示，本市學校午餐以「學校自辦」為原則，目前自辦及聯合自辦供餐比例已達94.5%，僅少數因校地空間、廚房設施或供餐條件限制，採團膳供餐。教育局將持續檢視各校辦理模式，針對具備條件的學校，輔導朝自辦或聯合自辦方向規劃；對於仍採團膳供餐的學校，會持續加強落實食材登錄、三級品管、聯合稽查及抽驗等管理機制，確保午餐品質與學生用餐安全。
議員林燕祝關心學校午餐食材廠商資格審查機制，教育局表示，自113年起已強化「學校午餐食材廠商書面聯合審查」制度，凡品質不佳、曾遭學校停權處分，或曾發生重大食安及新聞爭議事件之業者，均不列入聯合審查申請資格。另針對議員質疑部分業者疑有假借他人資格重新申請營業登記情形，教育局表示，除將持續提醒學校落實食材驗收及供應商資格查核外，亦將在符合政府採購法及相關法規前提下，研議建立更完善的資格審查及排除機制，持續強化校園食材安全把關。
議員林美燕關心校園食安宣導及營養教育推動，教育局表示，為推動食品安全及健康飲食融入課程與校園生活，自108年辦理餐前五分鐘營養教育方案，已由營養師自主開發182部影片及160張圖卡，由學校老師利用午餐時間進行營養教育指導。同時，透過營養師入校宣導、食農教育、惜食教育及健康飲食課程，培養學生正確飲食觀念與食品安全知能，讓學生從日常飲食中建立均衡營養、珍惜食物及自我保護的能力，全面提升健康素養。
議員Ingay Tali穎艾達利關心營養師進用編制及廚房工作人員輔導取照議題，教育局表示，針對學校營養師員額配置基準，已多次向中央建議由現行以班級數計算，調整為以學生數作為配置依據，相關建議已納入「學校午餐專法」草案研議。另為提升校園午餐人員專業能力，已規劃辦理廚工輔導考照專班，115年度補助20人參加丙級中餐烹調技術士考照，並規範全體廚房工作人員每年須完成8小時專業研習，持續精進專業知能，提升校園午餐品質與食品安全。
議員余柷青關心原住民重點學校，教育局表示，依《原住民族教育法》規定，原住民重點學校係指原住民學生達一定人數或比率之高級中等以下學校，其認定應依中央相關法令規定辦理。至本局是否得逕行認定，將函請原住民族委員會釋示。在現行法制下，教育局仍將持續透過原住民族教育資源中心、族語教學及相關活動等措施，支持原住民族教育發展。
議員施余興望Tjakumay Tagaw關心暑期語言文化班上課週數、族語教師聯合甄選及族語認證獎勵，教育局表示，語言文化班課程及週數係與族語教師共同討論安排，針對延長上課週數之建議，將再討論研議；本府原民會亦有暑期課後計畫資源，可併同參考運用。今年首度辦理族語教師聯合甄選，均依所訂計畫辦理，未來將持續透過聯合聘任及媒合機制，協助學校完成族語課程安排。另族語認證獎勵部分，本府原民會對通過中級、中高級、高級及優級者，分別核給1,000元至1萬5,000元不等之獎勵金；教育局另針對通過認證學生及其指導教師辦理公開表揚並頒發禮券，鼓勵持續學習族語及參與認證。
議員Ingay Tali穎艾達利關心族群主流化推動下，部分學校教師對原住民族隱微歧視言語使用之改善事宜，教育局表示，本市依據課綱推動多元文化教育，持續透過教師研習與專業增能，強化教師對隱微歧視及文化敏感度之覺察與理解，營造友善、尊重的學習環境，促進學生對不同族群文化之理解與認同。
議員李宗霖關心中小學教師、學生赴陸交流管控機制，教育局表示，教職員工赴陸或港澳地區，應至陸委會「國人赴陸港澳動態登錄系統」完成登錄；其中適用《公務員服務法》之校長、兼行政教師及職員，另須於事前填具赴陸申請表，經核准後始得前往。本局定期函文提醒各校辦理赴陸教育交流活動，應遵循兩岸政策及相關法令規定，審慎評估交流活動內容及相關風險，並依規定落實教育交流活動報核及登錄作業，以保障學生安全及學習權益。另將持續於校長、教務主任等行政會議加強宣導，提升學校風險意識，落實赴陸交流管理。
議員鄭佳欣、周奕齊、郭鴻儀及蔡育輝關心裁併校推動機制及後續管理費部分，教育局表示，各校裁併校推動評估，均依據本市立國民中小學變更或停辦辦法辦理，未來會持續關注各校學生數情形，綜合各面向評估合併之可行性。如採停辦，也將提供學生交通支持措施，並持續補助校區維護管理經費，活化校園空間運用。
議員Ingay Tali穎艾達利關心停辦學校（龍船分校）空間活化議題，教育局表示，停辦學校除做為學校第二校區使用，活化方案亦會與社區討論實際需求，評估各種方案可行性，並依「臺南市政府教育局裁併校區認養作業原則」相關規定辦理，妥善規劃活化方向。議員提議可參考比照日本設置地方物產販售場所或更多元的活化構想，其相關可行性及適法性，將另案邀請相關單位共同審慎研議。
議員林美燕關心AI創學中心規劃及運作情形，教育局表示，該中心為教學研討及行政增能之專業成長空間，並鏈結學產研培育AI教育與機器人領域人才。目前主體建物及室內裝修工程已完工，預計明年度進一步改善該建物之活動中心吸音工程，提升空間使用品質。AI創學中心從營運開始，截至115年8月6日已舉辦教師增能研習及行政會議達63場次，參與教師達5,286人次，未來會持續規劃教師專業增能活動，發揮場地使用效益。
議員沈家鳳關心童軍教育發展議題，教育局表示，為鼓勵本市學校推動童軍教育，定期為國民中小學候用校長與主任舉辦「童軍輔導人員木章訓練」及「木章基本訓練」，並於115學年度首度推動學校成立及復團童軍團補助計畫，結合本市童軍會專業輔導，協助學校完成童軍三項登記及團務運作。此外，每年均補助本市童軍會推動各項童軍教育活動，以活絡童軍教育發展，深化學生公民素養。
議員林燕祝關心本市就轄屬短期補習班及兒童課後照顧服務中心管理及查核情形，教育局表示，為維護學生受教安全及保障家長權益，補習班及課照中心均訂有相關單位聯合稽查計畫進行無預警查核，查核項目涵蓋班務管理、建築消防公共安全及兒少保護等事項，並依《補習及進修教育法》、《兒童及少年福利與權益保障法》及《兒童課後照顧服務班與中心設立及管理辦法》等相關規定辦理查核，查核違反規定均依違規情節依法裁處並要求限期改善。針對議員所提疑似違規業者，會立即安排前往稽查，並依照稽查情形核實處理。未依法申請核准立案，而擅自以補習班名義招生者，依補教法第24條規定裁處案件計有114年13件、115年9件；未申請設立許可而辦理兒童課後照顧服務中心者，依兒少法第105條裁處案件計有114年5件、115年11件。
另林議員關心校長職場霸凌案件處理權責機關，教育局表示，依勞動部訂定之「地方主管機關受理最高負責人職場霸凌事件申訴處理辦法」第2條規定，校長屬事業單位最高負責人，其涉職場霸凌申訴由直轄市或縣（市）勞工主管機關受理；另依勞動部職安署115年6月24日函文及職場霸凌防治措施準則第28條規定，新法施行前已受理且尚未終結之案件，應依新法規定辦理。故自115年7月1日職安法新制施行起，教育局原受理之校長職場霸凌案件，依法已移請勞工局續行調查，倘經認定霸凌成立，涉及校長行政責任，將再依相關規定處理。
新聞稿來源：https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8829581
