台南財劃法修法恐年損312億！黃偉哲籲立即二修 - 台南新聞平台 關閉選單 新聞分類 [市政焦點](/category/%E5%B8%82%E6%94%BF%E7%84%A6%E9%BB%9E) [防災應變](/category/%E9%98%B2%E7%81%BD%E6%87%89%E8%AE%8A) [教育文化](/category/%E6%95%99%E8%82%B2%E6%96%87%E5%8C%96) [產業經濟](/category/%E7%94%A2%E6%A5%AD%E7%B6%93%E6%BF%9F) [社會關懷](/category/%E7%A4%BE%E6%9C%83%E9%97%9C%E6%87%B7) [RSS 訂閱](/rss) 搜尋 顯示模式 ☀️ [![台南新聞平台 Logo](https://s.tainanoutlook.com/logo.png) 台南新聞平台](/) [首頁](/) [市政焦點](/category/%E5%B8%82%E6%94%BF%E7%84%A6%E9%BB%9E) [防災應變](/category/%E9%98%B2%E7%81%BD%E6%87%89%E8%AE%8A) [教育文化](/category/%E6%95%99%E8%82%B2%E6%96%87%E5%8C%96) [產業經濟](/category/%E7%94%A2%E6%A5%AD%E7%B6%93%E6%BF%9F) [社會關懷](/category/%E7%A4%BE%E6%9C%83%E9%97%9C%E6%87%B7) [RSS](/rss) ☀️ 搜尋 選單 # 台南財劃法修法恐年損312億！黃偉哲籲立即二修 作者：[府城日南](/author/%E5%BA%9C%E5%9F%8E%E6%97%A5%E5%8D%97) 發布時間：2025-09-05 00:00（UTC+8） 更新時間：2025-09-05 07:19（UTC+8） 分享： [f](https://www.facebook.com/sharer/sharer.php?u=https%3A//n.tainanoutlook.com/article/b50e09ff-6e77-455d-b98e-8d17657f9838) [X](https://twitter.com/intent/tweet?url=https%3A//n.tainanoutlook.com/article/b50e09ff-6e77-455d-b98e-8d17657f9838&text=%E6%96%B0%E7%89%88%E8%B2%A1%E5%8A%83%E6%B3%95%E4%B8%8A%E8%B7%AF%20%E9%A0%90%E4%BC%B0%E5%8F%B0%E5%8D%97%E6%AF%8F%E5%B9%B4%E7%9F%AD%E7%BC%BA312%E5%84%84%20%E9%BB%83%E5%81%89%E5%93%B2%EF%BC%9A%E6%87%89%E7%AB%8B%E5%8D%B3%E5%95%9F%E5%8B%95%E8%B2%A1%E5%8A%83%E6%B3%95%E4%BA%8C%E4%BF%AE) [L](https://social-plugins.line.me/lineit/share?url=https%3A//n.tainanoutlook.com/article/b50e09ff-6e77-455d-b98e-8d17657f9838) [W](https://wa.me/?text=%E6%96%B0%E7%89%88%E8%B2%A1%E5%8A%83%E6%B3%95%E4%B8%8A%E8%B7%AF%20%E9%A0%90%E4%BC%B0%E5%8F%B0%E5%8D%97%E6%AF%8F%E5%B9%B4%E7%9F%AD%E7%BC%BA312%E5%84%84%20%E9%BB%83%E5%81%89%E5%93%B2%EF%BC%9A%E6%87%89%E7%AB%8B%E5%8D%B3%E5%95%9F%E5%8B%95%E8%B2%A1%E5%8A%83%E6%B3%95%E4%BA%8C%E4%BF%AE%20https%3A//n.tainanoutlook.com/article/b50e09ff-6e77-455d-b98e-8d17657f9838) ## 摘要 新版財劃法讓台南市統籌分配款增加174億元，但相對減少一般性補助及計畫型補助款216億元，市長黃偉哲批評此結果造成南北失衡，並呼籲啟動財劃法二修，以更公平合理的方式分配資源。 發稿單位：台南市政府 發稿時間：114年9月5日 新版《財劃法》上路，明(115)年中央統籌分配款金額比今年度大增4165億元、增幅達89％，總額為8,488億元，但台南僅增加174億元，獲配497億元。對此，台南市長黃偉哲痛批，無論是「統籌分配款」補助額或增幅，台南均居六都之末！更糟糕的是，「一般性補助及計畫型補助款」還減少216億元！等於一年減少42億元！而台北市則是增加280億元！黃偉哲指出，這樣的結果將造成南北嚴重失衡，凸顯藍白立委粗暴通過的財劃法對南部發展造成阻礙，財劃法有二次修法的必要性！ 黃偉哲指出，台南因歷史文化背景而升格直轄市，作為台灣的文化首都，台南的財政體質不若其他五都，歲出預算約有七成須仰賴中央補助。然而新版財劃法上路後，台南市每年從中央獲得的補助款將減少42億元，加上中央事權移轉，中央原承接的業務包括老農津貼、勞健保費、省立學校與醫院等，將一併移給各地方政府辦理，台南預估要增加高達270億元的支出，補助減少、支出增加，台南每年恐短缺312億，將面臨嚴重困境! 長期下來，台灣文化首都-台南的發展必受阻礙！ 黃偉哲呼籲，應立即啟動財劃法二修，將統籌分配稅無法全數分配部分儘速分配外，亦應廣聽地方政府聲音，指標分配上建議，真正做到資源有效合理分配。 南市府財稅局指出，新版財劃法分配公式上存有疑義，導致統籌分配稅款無法全數分配！財劃法二修有其必要性；新版財劃法第16條之1所訂普通統籌分配稅款，區分為90.5%分配給本島組、2.5%分配給離島組，但在分配計算上，「分子」是以各組別縣市計算、「分母」卻是按全國22縣市計算，導致可分配額度無法全數分配。這樣的文字錯置，可見當時藍白立委強行通過法案時，是多麽的粗暴及不用心不專業。 財稅局表示，應從「更公平、合理的方向修法！」，例如人口指標的比例應與土地面積一樣，營利事業營業額也希望將公司的產值納入。財稅局說明，應將「產值貢獻度」納入，例如科學園區產值、農林漁牧產值及工業產值，以反映地方在產值貢獻度努力；應按「土地管理成本」分別加乘、打折計算，例如「農牧用地」為國民經濟基底，應予以加乘；「林業用地、國土保安用地及生態保護用地」，較不需要花費人力及經費管理，應適度打折；應按「人口結構」分別計算，例如：0~14歲人口、65歲人口、農林漁牧就業人口、工業就業人口等應分別納入設算。 台南市政府財稅局指出，新版財劃法存在公式設計錯誤與不合理性。根據第16條之1，普通統籌分配稅款分為90.5%分配給本島組、2.5%分配給離島組，但計算時「分子」以各組縣市計算，「分母」卻以全國22縣市計算，導致可分配額度無法全數分配，共計346億元，財政部迫於無奈只能將餘額暫存於「統籌稅款專戶」，形同地方財源遭到卡住，顯見去(113)年底藍白立委倉促通過修法，粗暴且不專業。 財稅局進一步指出，新版財劃法中，營利事業營業額（佔30%）與人口數指標（佔45%）合計高達75%，此一分配方式將使工商發達、人口集中的縣市更加優勢，城鄉差距持續擴大。例如臺北市可獲1,149億元，新北市可獲958億元，形成雙北財政巨獸，全國近1/4資源都被雙北拿走，更遑論其他補助，顯見制度獨厚北部、對南部極不公平。 以台南市為例，雖南科產值逐步躍升全台之冠，但因現行公式僅依稅籍登記地計算，南市實際產值貢獻未能反映在統籌分配款中，資源反而持續流向北部。舉例來說，新竹縣市僅104萬人口，竹科113年產值1.5兆元，遠不及南科產值2.12兆元，統籌資源合計卻增加392億元，遠超過台南市所增加的174億元。 南市府強調，財劃法二修勢在必行，中央未來修法應廣納地方聲音，並朝「公平合理」方向調整： 1.營利事業營業額（佔比30%）：應納入「產值貢獻度」，例如科學園區、農林漁牧、工業等產值，並應以營業額與產值各半計算，以反映地方對產值貢獻的實質付出。 2.土地面積（佔10%）：應依「土地管理成本」加乘或打折計算，例如農牧用地需較多維護成本，應加乘1.5倍；而林業、國土保安及生態用地則可適度以打5折方式計算。 3.人口指標（佔比45%）：應依「人口結構」計算，將0-14歲、65歲以上人口，以及農漁牧、工業就業人口等納入考量，各項人口結構占比應各以20%計算，以真實反映地方實際負擔成本。 台南市政府呼籲中央儘速啟動二修作業，唯有透過財劃法再修正，統籌分配稅依縣市特性分配，並將「產值貢獻度、土地管理成本、人口結構差異」納入，才能真正落實調劑財政盈虛、均衡區域發展，讓地方財政健全永續。 新聞稿來源： ## 來源 www.tainan.gov.tw （[原文連結](https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8766474)） [上一則：台南火車站北門路增設行人穿越道及號誌，通行更安全](/article/7b2cd689-3bb6-4895-a24e-d32a06dfc3a3) [下一則：台南前瞻教育：學習歷程檔案選才新制，家長座談解惑助孩子適性發展](/article/951bd849-b3f6-41f6-99f4-7be517172805) ## 相關文章 [![麻豆區國中小美術班成果展 少年創作靈魂穿越童畫門](https://w3fs.tainan.gov.tw/002/FS01/1/relpic/9748/8810538/1820c72a-63c0-4313-907f-10ef5685bd26.jpg)](/article/18c9a9fa-afdc-4b5d-92ba-fa69d2869ccc) ### [麻豆區國中小美術班成果展 少年創作靈魂穿越童畫門](/article/18c9a9fa-afdc-4b5d-92ba-fa69d2869ccc) 2026-04-26 [![黃偉哲出席佛光山南台別院浴佛園遊會 祈福台南](https://w3fs.tainan.gov.tw/002/FS01/1/relpic/9748/8810531/c076b786-510a-4f14-aa6d-b7746bd1a388.jpg)](/article/6b51f126-4e0a-43d9-874a-ae8a1de9a246) ### [黃偉哲出席佛光山南台別院浴佛園遊會 祈福台南](/article/6b51f126-4e0a-43d9-874a-ae8a1de9a246) 2026-04-26 [![關廟鳳梨節盛大展開，歸仁地政關注在地鳳梨產業發展](https://w3fs.tainan.gov.tw/002/FS01/1/relpic/9748/8810525/b55b962d-bc59-4407-89c9-d9e408577547.jpg)](/article/6a4e5c69-1951-49c8-a442-e1f31f0d25c8) ### [關廟鳳梨節盛大展開，歸仁地政關注在地鳳梨產業發展](/article/6a4e5c69-1951-49c8-a442-e1f31f0d25c8) 2026-04-25 [![魚頭君帶路 府城建築散策 探索經典歷史風貌](https://www.twtainan.net/content/images/articles/112420/1024x768_articles-image-upymrmq40kov_kxael-ufg.jpg)](/article/38e06a39-803d-4a32-9b67-ca65713c4a35) ### [魚頭君帶路 府城建築散策 探索經典歷史風貌](/article/38e06a39-803d-4a32-9b67-ca65713c4a35) 2026-04-26 [![虎頭埤水與綠舉辦熱狗盃 寵物競速活動打造台南寵物友善旅遊品牌](https://www.twtainan.net/content/images/articles/112410/1024x768_articles-image-6zd8-ps5iuqh4psc1y2vhq.jpg)](/article/fa641cae-cdc6-4faa-a71b-7cf301423578) ### [虎頭埤水與綠舉辦熱狗盃 寵物競速活動打造台南寵物友善旅遊品牌](/article/fa641cae-cdc6-4faa-a71b-7cf301423578) 2026-04-26 台南人的新聞平台 [關於我們](/about) [聯絡我們](/contact) [隱私權政策](/privacy)