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# 台南怒吼：修正財劃法！終結南部「生產不分紅」困境，爭取公平資源分配

作者：[府城日南](/author/%E5%BA%9C%E5%9F%8E%E6%97%A5%E5%8D%97)
發布時間：2025-10-22 00:00（UTC+8）
更新時間：2025-10-22 07:14（UTC+8）

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## 摘要

財政部研商統籌分配稅款分配方式，擬修法調劑地方財政盈虛，臺南市政府表態支持，並呼籲中央儘速修法，解決中南部長期資源分配不公問題，建議降低人口占比、增加土地面積權重，並納入幼年及老年人口比例。

發稿單位：臺南市政府

發稿日期：114年10月22日

財政部21日召開「研商中央統籌分配稅款分配方式會議」，邀集全國各縣市財政代表與會，針對財政部所提統籌分配稅款分配方式進行具體討論。會中，財政部表示，此次修法是為了「調劑地方財政盈虛、均衡區域發展」，並非「中央集權、集錢」的操作。對此，臺南市政府表達支持，但也嚴正指出：這場關乎全國財政正義的改革，不能再拖，必須儘速通過！

臺南市政府強調，目前《財政收支劃分法》已嚴重落伍，導致中南部長期在資源分配上處於劣勢，北部城市卻坐享其成。以南部科學園區為例，南科產值早已超越竹科，但與其發展相關的再生水、滯洪池、下水道、廢棄物處理等重大基礎建設，多由市政府負擔。然而，營業額卻仍依「公司設立稅籍地」計算，資源卻盡被北部縣市分走，讓臺南長期飽受不公平的對待。

針對財政部提出將「營利事業營業額」占比自30%下修至8%，中南部縣市皆明確表態支持。我們反對北部縣市長年霸佔營業額、反對中南部「只生產、不受惠」的扭曲制度。

此外，臺南市政府也提出三點具體修法建議，強調分配公式應真正反映地方的實際付出與責任：  
1. 降低總人口數的占比，增加土地面積權重，才能反映地方在「守土有責」下的實際行政與治理成本。  
2. 納入幼年及老年人口比例作為加權基準，協助負擔龐大法定社會福利支出的縣市，兼顧財政公平與人權保障。  
3. 重新檢討營業額分配依據，不應再讓「只設籍、不生產」的縣市壟斷統籌資源。

本次財政部提出版本納入對地方財政努力的獎勵機制，並新增包括工業人口、農林漁牧人口及其產值等計算指標，也對幼年與老年人口、離島地區進行合理加成，臺南市對此方向皆表示支持。

臺南市政府感謝財政部提供此次與地方充分溝通的機會，但也強烈要求：中央必須加快腳步，傾聽地方心聲，儘速推動《財政收支劃分法》修正，確保各縣市能在公平、公正的制度下發展，讓中南部不再成為經濟體系中的次等公民。我們不再接受「一國兩制式」的財政分配，修法不能再拖、改革刻不容緩。

臺南市將持續為地方發聲，與其他地方政府共同推動制度公平，要求中央履行承諾，真正實現「均衡城鄉、均衡臺灣」的目標。

新聞稿來源：<https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8775203>

## 來源

www.tainan.gov.tw
（[原文連結](https://www.tainan.gov.tw/News_Content.aspx?n=13370&s=8775203)）

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